All ferdsel med motorisert kjøretøy utenfor vei og innmark blir regulert gjennom lov om motorferdsel i utmark. Motorisert kjøretøy omfatter alle kjøretøyer, fartøyer og luftfartøyer.
All motorisert ferdsel i utmark er i utgangspunktet forbudt jf. motorferdsellovens § 3, men både motorferdselloven og motorferdselforskriften åpner for enkelte unntak, enten med direkte hjemmel i lov eller forskrift, eller etter søknad.
Spørsmål om motorferdsel i utmark rettes til den kommunen der transport skal foregå.
Hvorfor har vi regler for motorferdsel i utmark?
Motorferdsel i utmark kan ha stor nytteverdi. Samtidig kan det gi skade på terreng og forstyrre fugle- og dyreliv. Det kan også føre til konflikt med folk som driver friluftsliv og som setter pris på opplevelsen av fred og ro i naturen.
Derfor har vi et regelverk som regulerer motorferdselen i utmark og vassdrag, og slik bidrar til å verne om naturmiljøet, sikre friluftsliv og rekreasjonsverdier og minimere ulemper fra motorisert ferdsel.
Hvem gjelder reglene for?
Alle som bruker motorbåt, helikopter, småfly eller motorkjøretøy som snøscooter, ATV, traktor, bil, motorsykkel eller el-sykkel i utmark, bør kjenne til reglene for motorferdsel i utmark og vassdrag.
Hva er utmark?
Med utmark menes udyrket mark som etter lov om friluftslivet ikke regnes som innmark eller like ved innmark.
Dette er eksempelvis veg som ikke er opparbeidd for kjøring med bil, eller en setervoll som ligger i utmarka.
Betingelser for at du kan få tillatelse
For å få dispensasjon må den planlagte kjøringen ha et tydelig nytteformål. Eksempler kan være transport i forbindelse med bygge- eller vedlikeholdsarbeid der det ikke finnes vegatkomst (for eksempel til fritidsboliger), leiekjøring eller transportoppdrag med snøscooter, bruk av helikopter til frakt av materialer eller bruk av motorbåt på mindre vann.
For at du skal kunne få tillatelse, må disse vilkårene være oppfylt:
- Du må ha et særlig behov for å bruke motorisert kjøretøy
- Behovet må ikke knytte seg til turkjøring
- Behovet kan ikke dekkes på annen måte
Behovet for motorferdsel vurderes opp mot mulige skader og ulemper, med mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Ved barmarkskjøring er praksisen spesielt restriktiv, og det kreves grundig dokumentasjon for å få innvilget dispensasjon. I utgangspunktet gis det ikke tillatelse til flere enn 2 turer i året.
At en transportmetode oppleves som mer økonomisk belastende enn en annen, er i seg selv ikke et avgjørende moment. Det avgjørende er om transporten dekker et reelt og nødvendig behov. For eksempel vil det ikke være tilstrekkelig grunnlag for dispensasjon dersom en søker ønsker å bruke ATV til transport på barmark fordi vedkommende ikke disponerer snøscooter.
Det er også avgjørende at det legges frem en helhetlig plan for kjøringen, samt en begrunnelse for hvorfor transporten ikke eventuelt kan gjennomføres på vinterføre.
Søknad
Søknaden bør sendes i god tid før du ønsker å gjennomføre kjøringen, og må inneholde dette:
· Navn og fullstendig adresse på den som søker.
· Formålet med transporten
· En redegjørelse av behovet for transporten.
· Opplysninger om kjøretype og reg.nr.
· Start- og endested.
· Tidsrom/tidspunkt for kjøringen.
· Nødvendig antall turer det søkes om skal oppgis.
· Det skal vedlegges kartskisse hvor kjøretrase er inntegnet med start- og endested. Søker skal om mulig benytte korteste vei og primært langs etablerte veier/traseer.
Søknad med vedlegg sendes digitalt til landbrukskontoret@gausdal.kommune.no eller per post til Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen, Vestringsvegen 8, 2651 Østre Gausdal.
Generelle rutiner gjeldene alle søknader
Øyer kommune skal ha en streng praksis når det gjelder motorferdsel i utmark. Der det er mulig, skal kjøring på vinterføre alltid vurderes som første alternativ framfor barmarkskjøring. For å få tillatelse må det foreligge et anerkjent nytteformål og en helhetlig plan for kjøringen. Antall turer skal begrenses til et minimum, og på vinterføre skal det, dersom mulig, benyttes leiekjører.
Den indre delen av fjellområdene i Øyer tilhører Rondane villreinområde, og er derfor omfattet av en egen lokal forskrift. Søknader om motorisert ferdsel innenfor dette området behandles etter denne, det gjelder også saker med bruk av ervervsmessig kjøring (leiekjøring).
Det ble i 2022 vedtatt kommunale retningslinjer for behandling av søknader om motorisert ferdsel i Øyer kommune, disse ligger tilgjengelig her:
Området som tilhører Rondane villreinområde og som er omfattet av egen lokal forskrift er det som ligger til høyre for den rød stiplede linjen på bildet nedenfor:
Rondane villreinområdeBehandlingstid
Etter at du har søkt skal saksbehandler, etter forvaltningsloven, behandle saken din innen 4 uker. Om dette ikke kan opprettholdes vil du få et foreløpig svar der det gjøres rede for grunnen til at henvendelsen ikke kan behandles tidligere, og et signal på når et svar kan ventes.
Når transporten gjelder områder innenfor statsallmenningen, skal Øyer fjellstyre få anledning til å uttale seg. Dette innebærer at behandlingstiden kan bli noe lengre, ettersom fjellstyret må gis tid til både å behandle saken og utarbeide sin uttalelse.
Prinsipielle saker er ikke delegert til Landbrukskontoret og må derfor behandles av et folkevalgt organ, her i Øyer behandles slike saker i plan- og miljøutvalget. Saksbehandler forbereder da saken, mens den endelige avgjørelsen fattes av utvalget. Plan- og miljøutvalget møtes vanligvis en gang i måneden, men i enkelte perioder, for eksempel om sommeren, kan møtene være sjeldnere. Dette innebærer at behandlingstiden i slike saker ofte blir noe lengre, og det er derfor viktig å sende inn søknaden i god tid før den planlagte kjøringen.
Eksempler på prinsipielle saker kan være:
- Når det søkes om mange turer, da spesielt på barmark.
- Kjøring utenfor etablert kjøretrasé.
- Når det søkes om dispensasjon over flere år.
- Når det søkes om barmarkskjøring med tunge motorkjøretøy.
I politisk møteplan ser du når de ulike utvalgene har møter, og hvilke saker de skal behandle.
- Politi, ambulanse og redningstjeneste
- Offentlig oppsyns- og tilsynstjeneste
- Offentlig post- og teletjeneste
- Nødvendig person- og godstransport til og fra faste bosteder og i jordbruks-, skogbruks- og reindriftsnæring (jakt, fangst, fiske og bærsanking regnes ikke som næring i denne forbindelse)
- Forsvarets øvelser, forflytninger og transporter
- Anlegg og drift av veger og større anlegg
- Rutetransport som drives med løyve i henhold til yrkestransportloven
- Nødvendig transport i forbindelse med fiskekultiveringstiltak i offentlig regi
- Transport av materialer, utstyr og arbeidsfolk til bygging i samsvar med byggetillatelse
- Opparbeiding og preparering av skiløyper og skibakker for allmennheten og for konkurranser, når det foretas av kommuner, hjelpekorps, idrettslag, turlag eller turistbedrifter
- Nødvendig transport av ved fra egen eiendom til fast bopel
- Praktisk kjøretrening på nærmere fastsatte områder ved obligatorisk opplæring for snøscooterførere
- Transport i forbindelse med kommunalt organiserte akuttiltak for å redusere risikoen for påkjørsel av elg og annet hjortevilt ved veg eller jernbane
- Nødvendig søk etter skadet storvilt utenom ordinær jakt når søket foregår i regi av kommunen
- Man kan kjøre snøscooter i etablerte snøscooterløyper som er fastsatt av kommunen i lokale løypeforskrifter
- Politi, ambulanse og redningstjeneste
- Offentlig oppsyns- og tilsynstjeneste
- Offentlig post- og teletjeneste
- Nødvendig person- og godstransport til og fra faste bosteder og i jordbruks-, skogbruks- og reindriftsnæring (jakt, fangst, fiske og bærsanking regnes ikke som næring i denne forbindelse)
- Forsvarets øvelser, forflytninger og transporter
- Anlegg og drift av veger og større anlegg
- Rutetransport som drives med løyve i henhold til yrkestransportloven
- Nødvendig transport i forbindelse med fiskekultiveringstiltak i offentlig regi